关于印发《山东省省级创衣粪人才项目股权投资执行细则（试行）》的通知

政策颁布

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政策解读

鲁科字〔2022〕111号

各市委组织部，，，，，，，各市科技局、财政局，，，，，，，各有关单元：

为贯彻落实科教强鲁、人才兴鲁战术，，，，，，，阐扬财政资金疏导作用，，，，，，，降低创业人才融资成本，，，，，，，支持人才引领型科技企业发展壮大，，，，，，，省科技厅、省委组织部、省财政厅结合造订了《山东省省级创衣粪人才项目股权投资执行细则（试行）》，，，，，，，现印发给你们，，，，，，，请结合现实当真抓好落实。。。。。。

山东省科学技术厅

中共山东省委组织部

山东省财政厅

2022年9月23日

（此件自动公开）

山东省省级创衣粪人才项目股权投资执行细则（试行）

第一条为全面落实科教强鲁、人才兴鲁战术，，，，，，，阐扬财政资金杠杆作用，，，，，，，做好省级创衣粪人才项目股权投资有关工作，，，，，，，凭据《山东省人民当局关于执行财政资金股权投资鼎新试点的定见》（鲁政字〔2020〕16号）《关于深入提升泰隐士才工程的定见》（鲁办发〔2021〕16号）《引进顶尖人才“一事一议”执行法子》（鲁组发〔2021〕9号）等文件心灵，，，，，，，结合工作现实，，，，，，，造订本细则。。。。。。

第二条职能定位。。。。。。省级创衣粪人才项目股权投资是我省支持人才创新创业的新型投资模式，，，，，，，旨在阐扬财政资金疏导作用，，，，，，，拓宽人才项目融资渠路，，，，，，，降低创业融资成本及技术研发、科技成就转化的风险，，，，，，，以股权投资方式助推科技成就产业化，，，，，，，支持人才引领型科技企业成长壮大。。。。。。

第三条工作指标。。。。。。索求成立股权投资支持高档次人才创业新模式，，，，，，，支持人才引领型科技企业攻克一批关键主题技术，，，，，，，转化一批沉大科技成就，，，，，，，推进国内表优质人才、项目、资源集聚山东，，，，，，，提升自主创新能力。。。。。。

第四条治理职责。。。。。。省委组织部掌管省级创衣粪人才项目股权投资的两全协调工作。。。。。。省科技厅掌管预算假造和具体执行，，，，，，，发展项目申报、审核等工作，，，，，，，提出股权投资打算，，，，，，，对项目执行情况进行监督和治理，，，，，，，参加受托治理机构查核和评价。。。。。。省财政厅具体推广当局出资人职责，，，，，，，发展受托治理机构遴选、查核、评价等工作。。。。。。受托治理机构受省财政厅委托持有股权，，，，，，，对省科技厅推送项目发展尽职调查及投资交涉等，，，，，，，按划定执行持股、投后、股权退出治理并成立风险防控机造。。。。。。

第五条投资对象和领域。。。。。。省级创衣粪人才项目投资对象蕴含引进顶尖人才“一事一议”科技创衣粪、泰山产业创业领武士才项目入选者（入选企业）。。。。。。沉点面向新旧动能转换“十强”产业细分领域，，，，，，，项目应属高新技术领域，，，，，，，拥有较强行业引领带作为用、较大发展潜力和空间。。。。。；；；；；竦霉扇ㄍ蹲屎笊瓯ㄊ〖犊萍即蛩阆钪髡，，，，，，，不受省科技打算限项划定限度。。。。。。

第六条资金起源。。。。。。省级创衣粪人才项目股权投资依附省财政科技股权投资渠路执行或新旧动能转换疏导基金参股基金（以下简称“新旧动能转换基金”）市场化投资方式支持。。。。。。泰山产业创业领武士才项目，，，，，，，由省财政科技股权投资每年铺排1亿元左右资金，，，，，，，凭据昔时项目投资现实需要矫捷调整。。。。。。省级创衣粪人才项目同步推送受托治理机构和新旧动能转换基金治理机构，，，，，，，依照市场规定发展尽职调查并做出投资决策；；；；；对已执行科技股权投资的项目，，，，，，，新旧动能转换基金治理机构后续有投资意向的，，，，，，，在获得被投资人一致定见后，，，，，，，准则上优先受让科技股权投资所持股权。。。。。。

第七条投资额度及期限。。。。。。单个项主张支持强度凭据项目申请额度、资产总额和受托治理机构的尽职调查和投资交涉情况确定。。。。。。省级创衣粪人才项目股权投资支持的泰山产业创业领武士才项目，，，，，，，对每个项主张投资额准则上不超过1000万元，，，，，，，占被投资项主张股份准则上不超过其总股本的25%（且不为第一大股东）。。。。。。省级创衣粪人才项目股权投资支持的引进顶尖人才“一事一议”创业人才项目，，，，，，，财政资金对每个项主张投资额准则上不超过6000万元。。。。。。参股期限准则上不超过10年。。。。。。

第八条依附省财政科技股权投资渠路执行的省级创衣粪人才项目股权投资执行步骤。。。。。。

（一）颁布通知。。。。。。省科技厅下发申报通知，，，，，，，明确申报主体、申报前提、申报资料、申报法式、申报要求等内容。。。。。。

（二）申报推荐。。。。。。申报单元按通知要求假造股权投资项目申请书，，，，，，，依照属地准则，，，，，，，由地点市科技局汇总申报资料后，，，，，，，报省科技厅。。。。。。申报单元须对申报资猜中涉及的指标、数据和有关证明、附件资料的真实性掌管，，，，，，，自行承担因提供虚伪资料造成的后果。。。。。。各市科技局对申报单元资格、申报资料的齐全性等进行审核。。。。。。

（三）大局审查。。。。。。省科技厅组织对申报推荐项目进行大局审查，，，，，，，通过审查的，，，，，，，推送给受托治理机构。。。。。。

（四）尽职调查及投资交涉。。。。。。对有股权投资需要的省级创衣粪人才项目，，，，，，，依照“应调尽调、应投尽投”的准则，，，，，，，受托治理机构发展尽职调查和投资决策。。。。。。

（五）拟定股权投资打算。。。。。。受托治理机构凭据尽职调查及投资交涉情况，，，，，，，提出股权投资项目名单和投资打算规划。。。。。。

（六）提出股权投资打算建议。。。。。。受托治理机构别离向省财政厅、省科技厅提交股权评估汇报和入股建议书。。。。。。

（七）确定股权投资项目。。。。。。股权投资打算确认后由省科技厅按划定报省财政厅。。。。。。

（八）签署委托治理和谈。。。。。。省财政厅、省科技厅与受托治理机构签定委托治理和谈，，，，，，，省财政厅按划定下达资金分配文件，，，，，，，结合资权投资进度实时将所需资金划入受托治理机构银行。。。。。。

（九）签定投资和谈。。。。。。受托治理机构与被投资项目签定股权投资和谈。。。。。。

（十）实现投资。。。。。。受托治理机构按股权投资打算、资金分配文件、股权投资和谈等，，，，，，，将股权投资资金划入被投资企业银行账户。。。。。。被投资企业在投资实现之日起30日内实现章程批改、企业登记调换等工作。。。。。。受托治理机构在实现股权投资、被投资企业章程批改及企业登记调换后，，，，，，，向省财政厅、省科技厅申请股权投资登记。。。。。。

第九条过程监管。。。。。。省财政厅、省科技厅及受托治理机构应成立股权投资治理造度，，，，，，，实时进行登记治理，，，，，，，动态、全面、正确把握股权调换情况。。。。。。受托治理机构依照章程或者股权投资和谈约定执行股权治理，，，，，，，跟踪项目进展，，，，，，，该当每半年书面向省财政厅、省科技厅报送投资运作情况，，，，，，，被投资企业出现沉大风险时，，，，，，，启动止损机造实时止损。。。。。。

第十条股权退出。。。。。。股权投资该当依照投资和谈约定，，，，，，，在达到肯定投资年限或实现约定的投资指标等前提时，，，，，，，依法通过股权让渡、股东（企业）回购、产权买卖以及算帐遣散等方式，，，，，，，实现股权退出。。。。。。

第十一条收益让渡。。。。。。

（一）激励上市买卖。。。。。。投资期内，，，，，，，对成长为独角兽企业或在国内主板成功上市的企业，，，，，，，在股权退出时，，，，，，，最高可让渡嘉奖90%财政股权投资收益；；；；；对在国内里幼板、创业板上市的企业，，，，，，，在股权退出时，，，，，，，最高可让渡嘉奖80%财政股权投资收益；；；；；对被上市公司收购的企业，，，，，，，在股权退出时，，，，，，，最高可让渡嘉奖70%财政股权投资收益；；；；；对年营收10亿元以上的产业公司收购并列为二级公司的，，，，，，，在股权退出时，，，，，，，最高可让渡嘉奖40%财政股权投资收益；；；；；对成长为高新技术企业或省级以上瞪羚企业的，，，，，，，在股权退出时，，，，，，，最高可让渡嘉奖30%财政股权投资收益。。。。。。

（二）激励引育人才。。。。。。投资期内，，，，，，，对创业人才成功入选有关沉点人才打算的，，，，，，，在股权退出时，，，，，，，最高可让渡嘉奖60%财政股权投资收益；；；；；对企业引进的人才成功入选有关沉点人才打算的，，，，，，，在股权退出时，，，，，，，最高可让渡嘉奖50%财政股权投资收益；；；；；对企业引进的人才成功入选泰隐士才工程的，，，，，，，在股权退出时，，，，，，，最高可让渡嘉奖40%财政股权投资收益。。。。。。

（三）激励提前收回投本钱金及收益。。。。。。经省财政厅、省科技厅审核登记，，，，，，，可视其提前退出的功夫予以让利，，，，，，，其中提前退出功夫2年（含）及以上的，，，，，，，可让渡所有财政资金投资收益；；；；；提前退出功夫达1年（含）的，，，，，，，可让渡高于退出上月一年期贷款市场报价利率（LPR）部门的财政资金投资收益。。。。。。

第十二条本钱金及收益交回。。。。。。财政资金股权投资获得的年度分红、股息、股利以及退出时扣除税款及有关用度后收回的资金等，，，，，，，依照有关预算治理划定执行，，，，，，，不得直接使用。。。。。。

第十三条成立容错容损机造。。。。。。对推广勤勉尽责使命、实时汇报有关事项，，，，，，，但因产生财政股权投资认可客观成分未达到预期指标或出现投资损失的，，，，，，，免于查究受托治理机构相应责任。。。。。。

第十四条受托治理机构掌管成立项目监督治理微风险防控机造，，，，，，，会同被投资企业积极共同财政、审计等部门的监督查抄，，，，，，，对发现的违法违规违纪问题端庄处置。。。。。。

第十五条其他未尽事宜依照《山东省财政厅关于印发省级财政资金股权投资鼎新试点执行法子（暂行）的通知》蹬仔关划定执行。。。。。。

第十六条本细则由中共山东省委组织部、山东省科学技术厅、山东省财政厅掌管诠释。。。。。。

第十七条本细则自印发之日起试行，，，，，，，有效期至2024年9月22日。。。。。。